为全面秉持党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神，实施绿色发展理念，根据《中共中央国务院关于减缓前进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《国务院关于大力充分发挥新的消费引导起到减缓培育构成新的供给新动力(310328,基金吧)的指导意见》等文件拒绝，增进绿色消费，减缓生态文明建设，推展经济社会绿色发展，明确提出如下意见。　　一、充分认识绿色消费的最重要意义　　绿色消费，是指以节约资源和保护环境为特征的消费行为，主要展现出为崇尚勤俭节约，增加损失浪费，自由选择高效、环保的产品和服务，减少消费过程中的资源消耗和污染废气。我国人口众多，资源禀赋严重不足，环境承载力受限。近年来，随着经济较慢发展、人民生活水平大大提升，我国已转入消费市场需求持续增长、消费夹住经济起到明显增强的最重要阶段，绿色消费等新型消费具备极大发展空间和潜力。

与此同时，过度消费、奢侈浪费等现象仍然不存在，绿色的生活方式和消费模式还并未构成，激化了资源环境瓶颈约束。增进绿色消费，既是承传中华民族勤俭节约传统美德、弘扬社会主义核心价值观的最重要反映，也是迎合消费升级趋势、推展供给侧改革、培育新的经济增长点的最重要手段，堪称减轻资源环境压力、建设生态文明的现实必须。　　二、总体拒绝和主要目标　　全面秉持党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神，按照绿色发展理念和社会主义核心价值观拒绝，减缓推展消费向绿色转型。强化宣传教育，在全社会薄植崇尚勤俭节约的社会风尚，大力推展消费理念绿色化;规范消费行为，引领消费者心态贯彻绿色消费，打造出绿色消费主体;严苛市场准入，减少生产和有效地供给，推展绿色消费产品;完备政策体系，建构不利于增进绿色消费的长效机制，营造绿色消费环境。

　　到2020年，绿色消费理念沦为社会共识，长效机制基本创建，奢侈浪费不道德获得有效地遏止，绿色产品市场占有率大幅提高，勤俭节约、绿色低碳、文明身体健康的生活方式和消费模式基本构成。　　三、着力培育绿色消费理念　　(一)深入开展全民教育。

强化资源环境基本国情教育，大力弘扬中华民族勤俭节约传统美德和党的艰苦奋斗优良作风，积极开展全民绿色消费教育。从娃娃使劲，将勤俭节约、绿色低碳的理念带入家庭教育、学前教育、中小学教育、未成年人思想道德建设教学体系，的组织积极开展第二课堂等社会实践中。把绿色消费作为妇女和家庭思想道德教育、学生思想政治教育、职工之后教育和公务员培训的最重要内容，划入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创立及有关教育样板基地建设拒绝。　　(二)普遍前进主题宣传。

了解实行节能减排全民行动、俭朴养德全民节约行动，的组织积极开展绿色家庭、绿色商场、绿色景区、绿色饭店、绿色食堂、节约型机关、节约型校园、节约型医院等创建活动，表扬一批先进设备单位和个人。把绿色消费划入全国节约能源宣传周、科普活动周、全国低碳日、环境日等主题宣传活动，充分发挥工会、共青团、妇联以及有关行业协会、环保的组织的起到，增强宣传推展。　　各主要新闻媒体和网络媒体要大力宣传绿色消费的重要性和紧迫性，在黄金时段、最重要版面制作公布公益广告，及时宣传报道绿色消费的理念经验和作法，强化舆论监督，曝光奢侈浪费不道德，营造较好社会氛围。　　四、大力引领居民贯彻绿色生活方式和消费模式　　(三)提倡绿色生活方式。

合理掌控室内空调温度，实行夏季公务活动着便装。积极开展旧衣“零舍弃”活动，完备居民社区再生资源重复使用体系，有序前进二手服装再行利用。杯葛珍稀动物皮毛制品。

推展绿色居住于，增加违宪灯光，增加电器设备待机能耗，倡导家庭节约用水用电。希望步行、自行车和公共交通等低碳上下班。

希望消费者旅行自带洗漱用品，倡导轻小黑布袋子、重提菜篮子、重复使用环保购物袋，增加用于重复使用日用品。制订公布绿色旅游消费公约和消费指南。反对发展共享经济，希望个人闲置资源有效地利用，有序发展网络购票拼车、自有车辆出租、民宿租赁、旧物互相交换利用等，创意监管方式，完备信用体系。在中小学校试点校服、课本循环利用。

　　(四)希望绿色产品消费。之后推展高效节约能源电机、节能环保汽车、高效灯光产品等节能产品，到2020年，能效标识2级以上的空调、冰箱、热水器等节约能源家电市场占有率超过50%以上。增大新能源汽车推展力度，减缓电动汽车电池基础设施建设。

的组织实行“以原有换回再行”试点，推展再行生产发动机、变速箱，建立健全对消费者的激励机制。实行绿色建材生产和应用于行动计划，推展用于节约能源门窗、建筑垃圾再造产品等绿色建材和环保翻新材料。推展环境标志产品，希望用于较低挥发性有机物含量的涂料、干洗剂，引领用于较低氨、较低挥发性有机污染物废气的农药、化肥。希望选配节水龙头、节水马桶、节水洗衣机等节水产品。

　　(五)不断扩大绿色消费市场。减缓通畅绿色产品流通渠道，希望创建绿色批发市场、绿色商场、节约能源餐馆、节水餐馆、慈善餐馆等绿色流通主体。反对市场、商场、餐馆、旅游商品专卖店等流通企业在明显方位开办绿色产品销售专区。

的组织流通企业与绿色产品提供商积极开展接入，增进绿色产品销售。希望大中城市利用群众性休闲娱乐场所、公益场地开办跳蚤市场，便利居民互相交换闲置旧物。完备农村消费基础设施和销售网络，通过电商平台获取面向农村地区的绿色产品，非常丰富产品服务种类，扩展绿色产品农村消费市场。　　五、全面前进公共机构坚决绿色消费　　(六)全面推行绿色办公。

提升办公设备和资产用于效率，希望纸张双面打印机。前进信息系统建设和数据共享共用，大力实行无纸化办公。

完备节约型公共机构评价标准，合理制订用水、用电、用油指标，建立健全定额管理制度。用于政府资金建设的公共建筑全面继续执行绿色建筑标准，凡具备条件的办公区要加装雨水重复使用系统和中水利用设施。

到2020年，追加创立3000家节约型公共机构样板单位，全部省级机关和50%以上的省级事业单位竣工节水型单位。　　(七)完备绿色订购制度。严格执行政府对节能环保产品的优先订购和强迫订购制度，不断扩大政府绿色订购范围，完善标准体系和继续执行机制，提升政府绿色订购规模。

具备条件的公共机构要利用内部停车场资源规划建设电动汽车专用停车位，比例不高于10%，引入社会资本利用既有停车位参予充电桩建设和获取新能源汽车应用服务。2016年，公共机构配有改版公务用车总量中新能源汽车的比例超过30%以上，到2020年构建新能源汽车广泛应用。

　　六、大力推展企业减少绿色产品和服务供给　　(八)大力实行创意驱动。引领和反对企业利用大众创业、万众创意平台，增大对绿色产品研发、设计和生产的投放，减少绿色产品和服务有效地供给，大大提升产品和服务的资源环境效益。

作好绿色技术储备，减缓先进设备技术成果转化成应用于。大力推广利用“互联网+”增进绿色消费，推展电子商务企业传销或与实体企业合作经营绿色产品和服务，希望利用网络销售绿色产品，推展积极开展二手产品在线交易，符合有所不同主体多样化的绿色消费市场需求。希望电子商务企业积极开展网购商品包装物减量化和再行利用。

　　(九)增强企业社会责任。完善生产者责任伸延制，推展生产企业增加剧毒、危害、无以水解、无以处置、挥发性强劲物质的用于，主动透露产品和服务的能效、水效、环境绩效、碳排放等信息，推展实行企业产品标准自我声明公开发表和监督制度。推展企业能源管理体系建设。

希望企业实行绿色供应链建设，积极开展清洁生产审查，减少产品仅有生命周期的环境影响。希望批发市场、大型商业综合体等消费场所展开节约能源、节水改建。

希望旅游饭店、景区等发售绿色旅游消费奖励措施。星级宾馆、连锁酒店要逐步增加“六小件”等重复使用用品的免费获取，全面推行按须要获取。

商场、餐馆、集贸市场等商品零售场所要严格执行“限塑令”，增加包装物的消耗，希望用于生物恩材料的环保纸盒制品。　　七、深入开展全社会赞成浪费行动　　(十)积极开展反过度纸盒行动。着力整治以奢侈纸盒为代表的奢侈之风，在端午、中秋、春节等最重要节日期间，以粽子、月饼、红酒、茶叶、杂粮、化妆品等商品为重点，积极开展定期专项检查，增大市场监管和压制力度，严苛整治过度纸盒不道德，极力阻止商家在销售奢侈纸盒产品中不存在的价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为。强化容许商品过度纸盒标准制修改工作，具体纸盒空隙率、纸盒层数和纸盒成本等方面拒绝。

　　(十一)积极开展反食品浪费行动。贯彻落实关于厉行节约赞成食品浪费的意见，杜绝公务活动用餐浪费，在政府机关和国有企事业单位食堂实施身体健康科学营养配餐，条件不具备的地方前进自助点餐计量收费，增加餐厨垃圾产生量。

餐饮企业不应提醒顾客必要点餐，希望餐后包，合理原作点心浪费收费标准。提倡婚丧嫁娶等红白喜事从简筹备，实行科学文明的餐饮消费模式，倡导家庭按实际必须订购加工食品，争做“光盘族”。

强化粮食生产、并购、储存、运输、加工、消费等环节管理，增加粮食损失浪费。　　(十二)积极开展反过度消费行动。

严格执行党政机关厉行节约赞成浪费条例，不准超标准配车、超标准招待和高消费娱乐等不道德，细化具体各类公务活动标准，不准浪费。以各级党政机关及党员领导干部为造就，极力杯葛生活奢靡、贪图享乐等不正之风，大力扫除讲排场、比阔气等陋习，杯葛过度消费，转变“自己掏钱、丰俭由我”的错误观念，构成“节约光荣，浪费不负责任”的社会氛围。

　　八、建立健全绿色消费长效机制　　(十三)完善法律法规。抓住修改节约能源法、循环经济实施细则等法律，研究制订节约用水条例、餐厨废弃物管理与资源化利用条例、容许商品过度纸盒条例、出厂机动车重复使用管理办法、强迫重复使用产品和包装物管理办法等专项法规，减少绿色消费有关拒绝，具体生产企业、零售企业、消费者、政府机构等主体不应依法遵守的责任义务。

　　(十四)完备标准体系。完善绿色产品和服务的标准体系，不断扩大标准覆盖范围，减缓制修改产品生产过程的能耗、水耗、物耗以及终端产品的能效、水效等标准，动态调整并大大提升产品的资源环境管理制度门槛，作好计量检测、应用于评价、对标提高等工作。

减缓实行能效“领跑者”制度、环保“领跑者”制度，研究创建水效“领跑者”制度。　　(十五)完善标识证书体系。修改能效标识管理办法，不断扩大能效标识范围。

实施节约能源低碳产品认证管理办法，作好证书目录公布和证书结果说法等工作，减缓实行低碳、有机产品认证。前进中国环境标志证书。完备绿色建筑和绿色建材标识制度。

制修改绿色市场、绿色宾馆、绿色饭店、绿色旅游等绿色服务评价办法。逐步将目前连夜成立的环保、节约能源、节水、循环、低碳、再造、有机等产品统一统合为绿色产品，创建统一的绿色产品认证、标识等体系，强化绿色产品质量监管。　　(十六)完备经济政策。对符合条件的节约能源、节水、环保、资源综合利用项目或产品，可以按规定享用涉及税收优惠。

把高耗能、高污染产品及部分高档消费品划入消费税征税范围。实施好新能源汽车电池设施的奖调补政策和电动汽车用电价格政策。

全面实施健基本、胆节约，更佳体现市场供需、资源匮乏程度、生态环境伤害成本和修缮效益的资源阶梯价格政策，完备居民用电、用水、用气阶梯价格。　　(十七)强化金融扶植。银行金融业机构要认真落实绿色信贷提示，创意金融产品和服务，积极开展绿色消费信贷业务。研究实施反对节约能源与新能源汽车、绿色建筑、新能源与可再生能源产品、设施等绿色消费信贷的鼓舞政策，增进金融机构增大信贷反对力度。

希望研发新能源汽车保险产品，希望保险公司为绿色建筑获取保险确保。研究创建绿色消费分数制。

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